4月16日,农业农村部畜牧兽医局发布关于《养殖者自行配制饲料有关规定》公开征求意见的通知。
《意见》要求:
◆ 养殖者不得对外提供其生产的自配料,不得以代加工、租赁设施设备等方式对外提供饲料产品或配置服务。
◆ 除当地有传统使用习惯的天然植物原料(不包括药用植物)及农副产品外,不得使用农业农村部公布的《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》以外的物质生产自配料。
◆ 不得在自配料中超出适用动物范围和最高限定量使用饲料添加剂。
◆ 除农业农村允许使用的抗球虫和中药类药物外,自配料中不得添加兽药。
◆ 养殖者不得委托饲料企业或其他单位和个人生产含有兽药的饲料产品(抗球虫和中药类兽药除外)。
当今,抗生素耐药性越来越严重,以及超级细菌的不断涌现,“饲料禁抗”已经成为国际畜牧业发展的必然趋势,为治理保护动物源性食品安全和公共卫生安全,遏制动物源细菌耐药等问题,农业农村部发布了饲料“禁抗”令(第194号公告),明确了严禁使用含促生类药物饲料添加剂。
自2020年7月1日起,饲料生产企业停止生产含有促生长类药物饲料添加剂(中药类除外)的商品饲料。此前已生产的商品饲料可流通使用至2020年12月31日。
禁抗、替抗大势所趋
目前,一些应当严格控制使用的兽药,如兽用抗生素、镇静药等,可以随意购买。这种自由销售状态,导致养殖户在没有足够的专业知识情况下,自行购买、不合理使用兽药,给畜产品质量安全造成极大威胁。
据公开资料显示,我国对兽药实行分类管理,根据兽药的安全性和使用风险程度,将兽药分为兽用处方药和非处方药。国家《兽用处方药和非处方药管理办法》规定,兽药经营者应当在经营场所显著位置悬挂或者张贴“兽用处方药必须凭兽医处方购买”的提示语,经营者对兽用处方药、兽用非处方药应当分区或分柜摆放。
同时,兽用处方药凭兽医处方笺方可买卖,在执业兽医指导下使用,减少兽药的滥用,促进合理用药,提高动物源性产品质量安全。另外,将兽药按处方药和非处方药分类管理,是当今各国普遍采用的管理制度,有利于促进我国兽药管理模式与国际通行做法接轨。
从20世纪50年代初开始,药物添加剂作为饲料添加剂已经开始应用于畜牧业生产,50多年来,畜产品从奢侈品成为廉价质优的日常食品,促生长类饲料药物添加剂的功劳不可否认。
但随着时间的推移,抗生素的滥用也引发了种种问题,例如:药物残留、细菌耐药性、环境污染等,所以在今天,饲料“禁抗”、药物“限抗”已经是大势所趋。
禁用的药物类饲料添加剂
饲料添加剂包括药物添加剂和非药物添加剂,其中,非药物添加剂又包括营养性和一般饲料添加剂。2020年以后,将不再有药物饲料添加剂。
11种完全停掉的药物添加剂
日前,美国疾病控制和预防中心(美国CDC)发布《抗生素耐药威胁报告(2019年)》(以下简称2019AR)。这是美国自2013年后,第二次就抗生素耐药问题出具权威报告。报告显示,在控制抗生素耐药问题上,美国取得一定成绩。但在社区护理机构、养老院等地,耐药菌问题游走在失控边缘。同时,需高度警惕的“紧急威胁”耐药菌种类在增加。
2019AR显示,美国每年发生280余万例耐药菌感染,导致3.5万例死亡。好消息是,2013年至今,美国院内耐药菌感染例数下降30%;死亡例数下降18%。曾被称为“超级细菌”的抗甲氧西林金黄色葡萄球菌,如今也没那么凶残了,其致死例数明显减少。但是,医院外的耐药菌感染,却在上升。有数据称,约85%的耐药菌感染死亡,发生在养老院、护理机构等。“这会让更多人处于危险之中。也会让耐药菌传播,更难识别和控制。”
“细菌非常聪明,学习能力超强。”美国CDC抗生素耐药问题高级顾问Michael Craig称,基因研究表明,耐药菌能教会彼此——包括不耐药菌——,对抗抗生素。“某些救命神药已不再能创造奇迹。甚至,人类最先进的抗生素,也在一些多重耐药菌面前失守。”Michael Craig说。
根据联合国统计,若无有效措施,到2050年,全球将有1000万人死于耐药菌感染。这是同年恶性肿瘤死亡总数的2倍。
美国CDC主任Robert Redfield博士指出,应对抗生素耐药危机,不能指望研发更强大的抗生素。“药物研发、临床试验,是一个漫长的过程。”关键一点是,减少抗生素使用。用得越少,细菌提升耐药性的机会就越少。
同时,减少或拒绝家禽、畜牧业使用抗生素,也有助于控制抗生素耐药。CDC资料显示,在所有耐药性细菌感染中,有20%的耐药是源于我们的食物。无论是在人类还是动物中过度使用,抗生素耐药仍主要是人为问题。
我们看到了敌人——就是我们。规范使用抗生素就是救我们自己,救我们的子孙后代。
2019年7月10日农业农村部第194号公告的正式发布,标志着12种促生长药物饲料添加剂退出历史舞台已成定局。
2020年1月1日起,12种促生长药物饲料添加剂“兽药添字”生产批号正式取消;
2020年7月1日起,12种促生长药物饲料添加剂禁止在商品饲料中添加使用;
2020年12月31日起,含有12种促生长药物饲料添加剂的商品饲料禁止流通。
至此,饲料禁抗时代正式到来!